به گزارش خبرنگار نمایندگان ما، نشست علنی امروز (یکشنبه یکم اسفندماه) مجلس شورای اسلامی به ریاست محمدباقر قالیباف راس ساعت ۱۱ و ۲۵ دقیقه با حضور ۲۲۸ نفر از نمایندگان آغاز شد. در ابتدای این جلسه قالیباف با اشاره به جلسه غیر علنی مجلس گفت: امروز از ساعت ۸ و ۱۵ دقیقه صبح به صورت غیرعلنی در ارتباط با مسائل اقتصادی و بودجه ۱۴۰۱ بین دولت و مجلس برگزار و این مسائل مورد بررسی و کارشناسی قرار گرفت.
تاکید مجلس بر حفظ معیشت مردم در بررسی بودجه ۱۴۰۱
سیدنظام موسوی سخنگوی هیات رییسه مجلس شورای اسلامی نیز با اشاره به نشست غیرعلنی مجلس درباره بودجه و ارز ترجیحی گفت: دولت در این نشست اعلام کرد که آمادگی لازم برای تامین معیشت اقشار کم درآمد جامعه در صورت حذف ارز ترجیحی را دارد منتها تاکید نمایندگان مجلس بر این است که هرگونه تصمیم گیری درخصوص ارز ترجیحی به گونه ای باشد که معیشت مردم به ویژه نظام حمایتی برای دهک های پایین و اقشار کم درآمد جامعه را با مشکل مواجه نکند و معیشت آنها تضمین شود.
دستور کار نشست علنی امروز مجلس
پس از آن حسینعلی حاجی دلیگانی عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی دستور کار صحن علنی امروز را به شرح زیر قرائت کرد:
گزارش کمیسیون آئین نامه داخلی مجلس در مورد طرح دو فوریتی الحاق یک تبصره به ماده (۲۰۶) قانون آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی
گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد لایحه نظام رتبه‌بندی معلمان (اعاده شده از شورای نگهبان ۱)
گزارش شور دوم کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور
گزارش کمیسیون انرژی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران (در اجرای ماده ۲۱۲ آیین نامه داخلی مجلس)
گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها مبنی بر رد تقاضای تحقیق و تفحص از سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور از سال ۱۳۹۲ (در اجرای ماده(۲۱۲) آیین نامه داخلی مجلس)
انتخاب نماینده ناظر در مجامع و شوراهای استان.
در ادامه نمایندگان حسین رجایی را به عنوان عضو ناظر شورای معادن استان اصفهان انتخاب کردند.
رفع ایرادات شورای نگهبان در لایحه نظام رتبه بندی معلمان
پس از آن نمایندگان در جریان بررسی گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری با اصلاح لایحه نظام رتبه‌بندی معلمان جهت تأمین نظر شورای نگهبان موافقت کردند که بر اساس آن مقرر شد فرآیند رتبه‌بندی برای کلیه معلمان، بر مبنای امتیازات ناشی از ۱- شایستگی عمومی۲- شایستگی تخصصی۳- شایستگی حرفه‌ای۴- تجربه با رعایت ترتیب اولویت، انجام شود.
محمدباقر قالیباف در جریان جلسه با تسلیت سالروز شهادت شهید محلاتی و همراهانش در حادثه هواپیما، اعلام کرد: از امروز تا پایان بررسی لایحه بودجه، جلسات علنی مجلس هر روز در نوبت صبح و بعد از ظهر برگزار خواهد شد.
سیدکاظم دلخوش عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۱ مجلس شورای اسلامی در اخطاری از رئیس مجلس خواست تا مصوبات کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ عینا ملاک بررسی آن در صحن علنی قرار گیرد.
در آخر جلسه نیز محسن دهنوی عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی بیانیه بیش از ۲۵۰ نفر از نمایندگان درخصوص توجه و رعایت نکاتی بسیار مهم در مذاکرات ایران در موضوع برجام را خطاب به رئیس جمهور قرائت کرد.
محمدباقر قالیباف زنگ پایان نشست علنی نوبت اول امروز را ساعت ۱۲ و ۱۵ دقیقه به صدا درآورد.
در ادامه بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه ۱۴۰۱ کل کشور نشست علنی نوبت عصر امروز رأس ساعت ۱۴ و ۱۲ دقیقه به ریاست محمدباقر قالیباف و با حضور دو سوم نمایندگان برگزار شد.
تذکرات کتبی نمایندگان
پس از آن روح الله تفکر آزاد تذکرات کتبی نمایندگان را به شرح زیر قرائت کرد:
محمد سبزی به وزیر راه و شهرسازی: ضرورت اعزام ضرورت تخصیص بودجه وردیف ملی به جاده ساوه و زرندیه.
احمد راستینه به وزیر راه و شهرسازی: چرا با گذشت ۱۳ سال و رشد ۶۰ درصدی اعتبارات راه‌آهن اصفهان - شهرکرد پرداخت نشده است؟
علی اصغر عنابستانی به همراه ۲۶ نماینده دیگر به وزیر دفاع: لزوم صدور کارت ایثار به رزمندگان واجد شرایط.
کمال حسین‌پور به وزیر راه و شهرسازی: ضرورت تسریع در رسیدگی به وضعیت راه‌های روستایی سردشت و پیران‌شهر.
امیرحسین بانکی‌پور و ۷۷ نماینده دیگر به وزیر اموز اقتصاد و دارایی: ضرورت تسریع در ابلاغ تخصیص اعتبار جهت پرداخت به تسهیلات ودیعه مسکن به بانک‌های عامل.
حسینعلی حاجی‌دلیگانی به همراه به همراه ۲۸ نفر از نمایندگان به وزرای نیرو و نفت: ممانعت از فک پلمپ مشعل‌های مازوت نیروگاه شهید منتظری اصفهان.
صدیف بدری به وزیر آموزش و پرورش: ضرورت تعیین تکلیف نیروهای حق‌التدریس. همچنین تذکر به وزیر جهاد کشاورزی: لزوم پرداخت خسارت به باغداران و کشاورزان.
شهباز حسن‌پور بیگلری به وزیر ورزش و جوانان: لزوم بازنگری در تصمیم اتخاذ شده کمیته انضباطی فدراسیون فوتبال درباره کسر ۷ امتیاز از تیم گل‌گهر.
محمدحسن آصفری و ۵۲ نفر از نمایندگان به رئیس جمهور: اتخاذ تدابیر لازم برای کاهش آلودگی هوای شهرها.
سید مجتبی محفوظی به رئیس جمهور و وزیر راه و شهرسازی: لزوم تسریع در رسیدگی به وضعیت جاده ای استان خوزستان.
عباس گلرو به وزیر راه و شهرسازی: ارتقاء راه آهن سمنان و اصلاح ساختار راه آهن شمال شرق کشور و ضرورت اختصاص سهمیه مسافر به مرکز استان.
حسن نوروزی به رئیس جمهور: لزوم افتتاح منطقه آزاد فرودگاه امام خمینی(ره) و اختصاص گمرک به این شهر فرودگاهی.
تمدید ۲۲ حکم نظارتی بودجه ۱۴۰۰ در لایحه بودجه ۱۴۰۱
همچنین با پیشنهاد رئیس مجلس شورای اسلامی و موافقت نمایندگان مجلس ۲۲ حکم نظارتی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ مجددا در لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ تکرار خواهد شد.
در ادامه احمد راستینه در تذکری شفاهی بیان کرد: شاهد هستیم که خیلی از دستگاه ها و وزارتخانه ها تلاش کردند که طرح های خود را به نام نمایندگان ثبت کرده و اهداف خود را پیش ببرند. باید از این پیشنهادات که انسجام بودجه را برهم می ریزد عبور کرده و اجازه طرح آنان داده نشود.
سهم ۴۰ درصدی صندوق توسعه ملی از صادرات نفت
نمایندگان مجلس شورای اسلامی سهم صندوق توسعه ملی از محل منابع حاصل از صادرات نفت، میعانات گازی و خالص صادرات گاز در سال ۱۴۰۱ را ۴۰ درصد تعیین کردند. بر اساس این مصوبه مجلس وزارت نفت مکلف شد هر ماه گزارش مقدار صادرات نفت خام، میعانات گازی و گاز طبیعی و فرآورده های اصلی و فرعی نفتی و گازی و ارز حاصل و همچنین وصولی آن و میزان واردات گاز طبیعی و ارز پرداختی بابت آن را به سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و دیوان محاسبات کشور ارائه کند.
کسری بودجه ۱۳۷ هزار میلیارد تومان به دلیل کاهش منابع دولت
در جریان بررسی جزئیات بودجه در بخش درآمدی مربوط به درآمدهای نفتی، سید حمید پورمحمدی معاون سازمان برنامه و بودجه گفت: دولت از مقام معظم رهبری درخواست کرده که سهم صندوق توسعه ملی از ۴۰ درصد به ۲۰ درصد برسد که مقام معظم رهبری اجازه نداده اند. ما ۱۳۷ هزار میلیارد تومان به دلیل کاهش منابع دولت کسری داریم پس باید کاری کنیم که این کسری را جبران کنیم.
مالک شریعتی نماینده تهران هم در این باره گفت: مقام معظم رهبری با کاهش سهم صندوق توسعه ملی از ۴۰ درصد به ۲۰ درصد مخالفت نکرد پس تلفیق تصمیم گرفت سهم ۴۰ درصد را تصویب کند. لذا ۱۳۷ هزار میلیارد تومان از منابع نفتی کاهش پیدا می کند. این تصمیم تلفیق کمک می کند که مطابق با سیاست های کلی رهبری و تأکیدات ایشان جلو رویم.
رئیس مجلس شورای اسلامی در پایان خاطرنشان کرد که با توجه به اینکه سهم صندوق توسعه ملی از فروش منابع نفتی ۴۰ درصد باقی مانده و به ۲۰ درصد کاهش پیدا نکرده است دولت باید اصلاحیه ای در بودجه درباره چگونگی تأمین منابع به میزان ۱۳۷ همت (هزار میلیارد تومان) به مجلس به صورت مکتوب ارائه کند.
قیمت هر بشکه نفت در بودجه ۷۰ دلار پیش بینی شده است
حاجی بابایی رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۱ گفت که دغدغه ای برای سقف فروش نفت و تهاتر آن وجود ندارد و کمیسیون تلفیق قیمت هر بشکه نفت را از ۶۰ دلار به ۷۰ دلار و میزان فروش نفت را به یک میلیون و ۴۰۰ هزار بشکه رسانده است.
با این حال الیاس نادران نماینده مردم تهران در مجلس در تذکری با استناد به تبصره ۱ ماده ۱۸۲ آئین نامه داخلی مجلس بیان کرد: آنچه که در لایحه بودجه در خصوص صادرات روزانه دو میلیون و ۷۰۰ هزار بشکه نفت گمانه زنی شده و بر اساس آن پیش بینی ها صورت گرفته است این امکان وجود نداشته و باید در این بخش بازنگری صورت گیرد.
موسوی لارگانی عضو ناظر مجلس در هیات امنای صندوق توسعه ملی با بیان اینکه تراز صندوق توسعه ملی منفی است، گفت: دولت یکی از بدهکاران سنگین به صندوق توسعه ملی است و اگر وضعیت به همین منوال ادامه پیدا کند سرنوشت صندوق توسعه ملی همچون صندوق ذخیره ارزی می شود. پس بنده در پیشنهادی دولت را مکلف کردم که بدهی خود به صندوق توسعه ملی را به صورت ارزی برگرداند.
علی نیکزاد نایب رئیس مجلس که اداره جلسه را بر عهده داشت، در پاسخ به موسوی لارگانی گفت که این پیشنهاد هزینه ای است و درآمدی برای دولت ندارد، لذا مجددا در زمان بررسی بخش های هزینه ای بودجه مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
بودجه را به برجام گره نزنیم
احمد راستینه در اخطار قانون اساسی با استناد به بند ۸ اصل ۴۳ مبنی بر جلوگیری از سلطه بیگانگان بر اقتصاد کشور اظهار کرد: دولت در لایحه پیش بینی کرده هر بشکه نفت حدود ۶۰ دلار فروخته شود، ولی برخی پیشنهادات در این راستا است که این رقم تا ۷۰ دلار افزایش یابد. اتکا به منابع توهمی را موجب کسری بودجه و تورم است. امروز داریم تصمیمات غلط اتخاذ می کنیم و نباید بر مبنای منابعی برنامه ریزی کرد که امکان تحقق آنها وجود ندارد، زلف اقتصاد را نباید به برجام گره زد! امروز با یک خوش بینی مفرط فکر می کند که با افزایش صادرات نفت می تواند درآمد بیشتری برای کشور عاید شود.
علی نیکزاد ثمرین نایب رئیس مجلس ضمن وارد نداستن اخطار این نماینده گفت: لایحه در حال بررسی را دولت به مجلس پیشنهاد داده، ضمن اینکه در گزارش امروز صبح دولت نیز آمده بود فروش نفت از یک میلیون بشکه عبور کرده و کمیسیون تلفیق نیز هیچ جابجایی در ارقامی که مدنظر دولت بود، ایجاد نکرده است.
علی بابایی کارنامی نماینده مردم ساری در تذکری شفاهی نیز ضمن اشاره به برجام، گفت: نماینده دولت در نشست علنی بارها به اشاره کرده که اگر برجام به نتیجه برسد و اگرهای مختلفی در این رابطه بیان کرده که مغایر با منافع ملی کشور است. در حالی که باید مجلس و دولت انقلابی دنبال ساز و کاری مبتنی بر اقتصاد درون‌زا باشند و راهکارهایی متناسب با شأنیت اقتصاد ملی کشور ارائه دهند.
در ادامه نمایندگان با بند (ج) تبصره ۱ ماده واحده این لایحه درباره جبران کسری صادرات نفتی از محل منابع حساب ذخیره ارزی موافقت کردندکه بر اساس آن به دولت مجوز دادند تا برای جبران کسری صادرات نفتی از محل منابع حساب ذخیره ارزی اقدام کند. همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی سقف منابع حاصل از ارزش صادرات نفت را حدود ۴۸۴ هزار میلیارد تومان تعیین کردند.
مالک شریعتی نیاسر در تذکری شفاهی گفت: من پیشتر در خصوص اعلام آراء از قسمت فناوری مجلس سوال کرده ام، برای قسمت فناوری این امکان وجود دارد آراء داوطلبانی که خوستار اعلام رای خود هستند اعلام شود، در این خصوص ۱۴۱ نفر اعلام آمادگی کردند. اما نیکزاد در پاسخ به اظهارات شریعتی بیان کرد: آیین نامه چنین اجازه ای را نمی دهد، ما موضوع را بررسی می کنیم، قسمت فناوری گفتند به محض رای گیری، رای ها پاک می شود و عدد اعلام می کنیم.
در نهایت علی نیکزاد ثمرین زنگ پایان نشست علنی نوبت عصر امروز (یکشنبه، یکم اسفندماه) مجلس شورای اسلامی را ساعت ۱۷ و ۵۱ دقیقه به صدا درآورد. نایب رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: نشست بعدی (دوشنبه، دوم اسفندماه) ساعت ۷:۴۵ صبح با موضوع ادامه بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه ۱۴۰۱ برگزار می‌شود.
بر اساس آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی تا پایان بررسی لایحه بودجه نمایندگان مجلس شورای اسلامی هر روز در دو نوبت صبح و بعد از ظهر جلسات علنی خود را برگزار خواهند کرد.
انتهای پیام
نظر شما